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美俄都有一支“幽灵舰队” 本报特约撰稿人 罗山爱 据美国《海军战争学院学报》近期报道，美国国会计划在2007年大幅度削减“国防后备役舰队”的项目经费，引起美国海军上下的激烈反对。前海军部长戈登·英格兰断言：“这一决定造成的后果比停建CVN-77(美国未来航空母舰)更可怕，美国海军可能因此大伤元气。” 所谓“国防后备役舰艇”，是指在非常情况或战争条件下可供利用的陈旧作战舰艇和辅助船只，它们平时被集中封存在某一固定区域。 美军内部将使用中的现役舰艇称为“热船”，而那些被封存的军舰则称为“冷船”。 按照国际通用标准，作战舰艇一般服役25到30年后便转入后备封存舰艇，这是不可忽视的战略储备。这些引退封存军舰也曾有过扭转乾坤的辉煌，本文为您撷取其中一些秘闻。 美国“冷船”：多次扭转战局 被遗弃的“战略财富” 一战结束后，全球出现经济大萧条，各军事强国进入所谓“海军假日”的喘息阶段。美国海军面临“舰艇退役潮”，但有经验的美国有识之士强烈要求制定新的海军战略储备制度，应对未来战争。 时任美国大西洋舰队总司令参谋的欧内斯特·金上校(二战时升任大西洋舰队司令)拿出了自己的方案，将一战后所有退役的美国军舰和运输船集中在本土港口等地封存起来。这些军舰租斗嫌平时由后备役军人进行维护管理，一旦发生世界大战或者美国介入全面战争，它们就重新派上用场。 在各方推动下，美国国会采纳了这项建议，于1925年通过一项法案，成立国防后备役舰队(DRF)，并在费城、波士顿、圣迭戈等三个港口集中封存了多达200余艘退役舰艇。 但因财政紧张，归入DRF的舰艇维护状况不佳，一些海军的不肖子弟甚至勾结码头黑帮，盗卖军舰上的贵金属，三个停放DRF舰艇的港口甚至形成“靠山吃山”的产业链。可以说，自然与人为的破坏使得这些封存舰艇状况相当糟糕。 老爷舰换来战略要地 1939年9月，二战爆发。德国潜艇在大西洋上销茄展开“弊手袭船战”，英国商船的吨位损失量远远超过国内新建的船舶吨位，“日不落帝国”几乎被德国潜艇掐断咽喉，然而英国皇家海军却抽不出舰艇来实施护航。万般无奈之下，英国首相丘吉尔以“一个前海军人员”的名义向美国总统罗斯福求援。当时尚处中立的美国盛行“孤立主义”，罗斯福害怕直接向英国提供军援，很可能得罪期望保持中立的国会和民众，影响他第三次竞选连任总统。于是经过沟通，罗斯福与丘吉尔都把目光瞄准了封存的美国旧军舰。 然而，罗斯福却趁机提出了“基地换军舰”的方案。他要求英国把在巴哈马群岛、牙买加群岛、安提瓜岛、圣卢西亚岛、特里尼达岛和英属圭亚那等地海、陆、空军基地的使用权转让给美国99年。美国的驱逐舰既陈旧且效能又低，两者之间的真正价值是难以相比的。丘吉尔感到极为痛心，但他又不得不接受这笔英国历史上前所未有的不平等交易。 “拯救英国的天使” 1940年9月2日，美英签署《驱逐舰换基地协议》，从费城和波士顿的DRF舰队中抽调了50艘舰况最差的旧驱逐舰，它们均是美国在一战中建造的，美国海军根本没有打算再启用它们。 许多学者将这些旧舰视为“拯救英国的天使”，正是它们暂时解决了英国驱逐舰紧缺的问题，使大西洋战场的压力有所缓解。当1943年英国应急建造的大量驱逐舰参加大西洋护航战时，这50艘旧驱逐舰的历史使命也就完成了。 新闻链接 美国封存军舰现状 根据五角大楼公布的数据，截至2005年底，美国海军记录在案的“国防后备役舰船”为577艘，包括航空母舰3艘，两栖坦克登陆舰8艘，两栖货船5艘，驱逐舰54艘以及军事辅助船13艘。其中不乏像“斯普鲁恩斯”级反潜驱逐舰这样算不上过时的战舰。 美国前海军部长戈登·英格兰曾不无骄傲地说：“我们的‘冷船’潜力也能让任何试图挑战的对手望而生畏。” 被台湾海军当作“宝贝”的4艘基德级驱逐舰早在1999年便被封存，2004年开始的启封工程耗费了台湾纳税人4000多万美元。而实际上，如果美国海军让“基德”舰重新服役，所需花费只及该数目的2/3。 俄罗斯：封存军舰保住“最后的尊严” 戈尔什科夫巧妙护军舰 1956年，迷信导弹威力的苏联领导人赫鲁晓夫喊出：“大型舰只不过是搭载海军将领们在海上游逛的玩物。”他要求拆毁苏联海军好不容易攒下来的主力舰。面对赫鲁晓夫的指令，新任苏联海军总司令戈尔什科夫费尽心机，巧妙护舰。他运用军舰封存制度，从现役舰艇的序列表里勾销了13艘“斯维尔德洛夫”级巡洋舰，然后将它们分散到列宁格勒(今圣彼得堡)、塞瓦斯托波尔等港口乃至博物馆进行封存。1962年赫鲁晓夫在古巴导弹危机中因海军太弱而吃大亏后，戈尔什科夫又象变戏法一样，将这些军舰招至麾下，保住了苏联海军“最后的尊严”。 在勃列日涅夫时代，海军司令戈尔什科夫更是韬光养晦的“大师”，苏联海军新得到的战舰往往服役一两年便从舰队中消失了，变成“预备役服务船”(苏联对“封存军舰”称呼)，以显示苏联没有与美国进行海军竞赛。而一旦碰到重大军事活动，这些“影子军舰”就会奇迹般出现在西方海军面前。 戈尔什科夫奋斗了近30年，到1985年底他将权力移交给切尔纳温海军元帅时，苏联海军已成为可向美国海军挑战的、世界一流的新型远洋海军。因此，有人把戈尔什科夫称为“现代苏联海军之父”。 俄海军靠旧舰渡难关 1991年苏联解体后，俄罗斯海军每年只能获得12%的所需经费。由于经费严重不足，54%的现役舰艇已超过规定维修年限，很多舰艇得不到及时修理维护，只能作退役封存或变卖处理。 根据自己的国情，俄罗斯将封存舰艇分为一级后备舰和二级后备舰。这些封存舰艇的舰龄只有10到15年，远没有达到服役年限。当国家经济有所好转时，俄海军认为，只要将这些战舰上的设备稍加改进，增加信息化装备，就完全可以满足现代作战的需要。 与制造新军舰相比，俄海军启封旧军舰至少有三大好处，一是节省大笔新造战舰的费用；二是很多曾驾驭过这些旧军舰的合格军人仍然服役，不必因造新军舰再去培训大批人员；三是这些曾服役过的军舰更容易与现役军舰相互匹配，快速形成战斗力。 英国：“幽灵舰队”经历200年兴衰 19世纪初的20年间，英国与拿破仑统治下的法国进行多次争霸战争。一代枭雄拿破仑最看不明白的“战争之雾”便是英国皇家海军总能在战争开始后极短时间内实现舰队大扩张，以致于拿破仑将皇家海军称为“幽灵舰队”。 以1805年第三次反法同盟战争为例，英国皇家海军在开战时只有60多艘战舰服役，但依靠完备的军舰启封机制，不到几个月的功夫便拥有了202艘战舰，确保了英国在当年特拉法尔加海战中取得完胜。 在二战的地中海战场上，封存20多年的“厌战”号战列舰充当英国地中海舰队旗舰，屡次痛击意大利海军，被水兵们亲昵地称为“老夫人”。 然而二战结束后，英国“幽灵舰队”却遇到无法抵抗的克星——工党政府。工党政府一味削减军费开支，将封存军舰视为“徒耗国库的废物”，很多仍有战斗力的封存军舰被送到船厂拆毁。1960年6月6日，皇家海军最后一艘战列舰“前卫”号被拖到船厂拆毁；1975年，英国最后一艘常规起降飞机航母“皇家方舟”号退役。 1982年马岛战争爆发后，英国特遣舰队突然发现自己没有可供远征的大型航母和战列舰提供掩护，结果惨遭阿根廷飞机“修理”。 工党政府似乎并不在乎这些教训，2004年9月，又以“削减军费”为由，工党强迫皇家海军将两艘价值44亿英镑的封存军舰“大胆”号和“拳师”号作为演习靶船，让核潜艇发射鱼雷，击沉在大西洋海底。 为了防止这一“败家行为”曝光引起纳税人的愤怒，工党政府甚至不许媒体刊登英军演习时发射导弹炸沉这两艘军舰的现场照片。据报道，“大胆”号和“拳师”号的预期使用寿命是30年，但事实上它们只服役了两年便被封存起来。
