广州金发科技股份公司董事长,北京理工大学应用化学专业研究生毕业。1993年他与同学一起,借了2万元创办企业,公司经过瞎或近10年的高速发展,已成为国内最大的改性塑料生产基地,2002年总产值和销售额达13亿元。他参与开发了上百个散巧牌号的改性塑料产品(其中列为国家级火炬计划项目4项,国家级优秀新产品2项,申请国家专利8项),1994年获广州市人民政府奖励,1999年被广州市人民政府授予第六届广州十佳青年称号。是第十二届全国人民代表大会代表。
2013年两会期间,袁志敏建议律师费分50%给法官引发争议。全国人大代表、广州市工商联兼职主席袁志敏称,“目前法官工资普遍很低,缺乏一个激励机制,而且也为造成腐败埋下危险。建议增加法院法官的薪酬待遇,而且要增加激励机制,要形成一个冲神键高效廉洁的系统机制。现在律师的收入比法官还要高,但决定案件的却是法官,这不合理,应该将律师的收入50%转给法官,这样能有效增加法官的薪酬待遇,也能平衡法官和律师的收入地位。”