Simone
旅游局两学一做方案【一】
根据中共隆安县委办公室《印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(隆办发15号)精神，结合我局实际，制定本实施方案。
一、总体要求
贯彻落实中共中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》精神，以及县委有关工作要求，以学习为抓手，以践行为重点，坚持问题导向，加强正面教育，体现学用结合，知行合一原则，积极开展“两学一做”学习教育活动，增强党支部自我净化、自我提高的主动性，教育、引导党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”的合格党员。
二、学习教育内容
1、学党章党规。组织全局党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及发生在本县的廖波、许英等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部还要学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，学习习近平总书记关于学习毛泽东同志《党委会的工作方法》，加强领导班子建设的重要批示精神，重温毛泽东同志这篇光辉文献。
2、学系列讲话。认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。通读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》，学习中央有关部门修订编辑的《习近平总书记系列重要讲话》基本教材。引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时倶进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、推进“五项重点工作”、打赢脱贫攻坚战中奋发有为、建功立业。
三、日程安排
学习教育活动时间：2016年4月至2016年12月
(一)2016年4月下旬
1、制订“两学一做”学习教育活动方案
2、召开“两学一做”学习教育座谈会(动员会)
(二)2016月4下旬-2016月5月
1、集中学习《党章》;
2、第1季度党课
3、围绕“讲政治，有信念” 主题开展专题讨论
(三)2016年6月-2016年7月
1、集中学习：《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》
2、第2季度党课：在“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，集中上一次党课。
3、围绕“讲规矩有纪律”主题开展专题讨论
(四)2016年8月-2016年10月
1、集中学习：《习近平总书记系列重要讲话读本》
2、第3季度党课
3、围绕“讲道德有品行”主题开展专题讨论
(五)2016年10-2016年11月
1、集中学习：《习近平谈治国理政》
2、第4季度党课
3、围绕“讲奉献有作为”主题开展专题讨论
(六)2016年11月-2016年12月
1、召开党员专题组织生活会
2、开展民主评议党员活动
四、方法措施
1、抓好集中学习。本办的集中学习，要做到“四个一”，即制定一份学习计划，党支部每月组织一次集中学习，每季度上一次党课，每人认真记写学习笔记并撰写一篇学习心得。领导干部要坚持带头学，带动全办党员干部扎扎实实系统学习，原原本本领会精神，补好“钙”加足“油”，切实增强思想自觉和行动自觉。
2、开展专题讨论。围绕“怎样做合格党员”，分别按照“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”、“讲奉献、有作为”四个专题开展讨论活动，引导党员对照党员标准和合格党员具体要求，联系个人的思想工作生活实际，提高思想认识，查找差距不足，明确努力方向。
3、狠抓问题整改。按照“四查四看”要求，开展学习教育“回头看”，查漏补缺，对标“补课”，完善方案，强化措施，持续抓好问题整改落实，以不严不实问题是否解决、群众是否满意为标尺，强化立规执纪，做到善做善成，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
4、理清工作思路。要认真学习讨论县委、县政府2016年工作要点，围绕全县中心工作，结合调处工作实际，理清工作思路，制定工作计划，明确目标任务、工作措施、实施责任和完成时限。
五、组织领导
(一)提高思想认识。全办党员干部要深刻认识“两学一做”学习教育活动的重要意义，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，强化党的观念，增强身份意识和组织纪律意识，自觉做到“四个服从”，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，使党章和党纪真正成为全党必须遵守的行为准则。
(二)落实主体责任。办党支部要加强对“两学一做”学习教育活动的组织领导，主要领导要把开展学习教育作为一项重要的政治任务，把“第一责任人”的责任扛在肩上、抓在手在、落实在行动上。党员领导干部要切实起到示范带头作用。
(三)处理好两个关系。党员干部要处理好“两学一做”学习教育活动与中心工作的关系，既要使学习教育取得实际成效，又要圆满完成今年的各项工作，做到“两不误、两促进”。
(四)强化督促检查。办党支部要加大对学习教育活动的指导督促检查力度，把从严督查贯穿教育活动全过程，确保学习教育活动高标准开展、高质量推进。
旅游局两学一做方案【二】
按照县委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)安排部署要求，4月22日上午，我局及时召开全体干部职工会议，结合我单位的实际情况对“两学一做”学习教育工作做出具体安排。会议中宣读《中共xx县旅游局支部委员会关于在全体党员中开展“两学一做” 学习教育实施方案的通知》，要求各位党员严格按照方案对照学习。
一要加强领导。明确了局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室和各科室分工协作的工作机制。并抽调党建工作骨干具体负责学习教育日常工作，为学习教育活动提供组织保障。
二要提早谋划。根据实施方案，制定好学习计划，创新学习形式和载体，按照学习教育的要求，确保“两学一做”学习教育取得实效。
三要强化学习。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和学习党规党纪作为中心组和党支部学习的重要内容，以正反两方面典型为镜鉴，教育引导党员坚定理想信念和宗旨意识，强化遵规守纪的思想自觉性。
四要推动工作。把“两学一做”学习教育和提高旅游工作服务大局的能力结合起来，着眼党和国家事业的新发展，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。围绕党建“守纪律、讲规矩、树正气、强服务、创先锋”主题，通过学习教育常态化、党员身份公开化、为民服务品牌化、制度管理规范化、作风建设从严化等五项具体措施，全面推进基层党建各项工作，努力推动xx县旅游事业的持续健康发展，为建设国际化大都市后花园，打造美丽西安西大门，实现xx跨越式发展做出应有贡献。
旅游局两学一做方案【三】
根据中央、省、市、县委部署和县委组织部《关于在县直机关事业单位党员中开展“两学一做”学习教育的工作方案的通知》要求，现就在全局党员中开展“两学一做”学习教育，制定如下工作方案。
一、明确目标任务，把握基本要求
全局党员干部要带头贯彻落实中央和省、市、县委关于开展“两学一做”学习教育的总体要求、目标任务和方法措施，做到标准更高、要求更严，抓的更实、成效更好，在全县“两学一做”学习教育中走在前列、作出表率。要深入分析全面从严治党的新要求，按照县委“机关党建服务基层年”活动任务部署，把“学”与“做”有机结合起来，解决好党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理、党组织建设中存在的突出问题，把学习教育的成效体现在做合格党员、建过硬支部的实际行动上，落实到加快全县旅游业改革发展的具体实践中，持续推动党组织增强服务意识，持续提升党员干部深入基层、服务群众的能力和水平。
二、坚持问题导向，解决突出问题
要坚持问题导向，带着问题学、针对问题改。局机关全体党员在着力查找和解决好中央和省、市、县委明确的5个方面突出问题的基础上，还要结合我局工作实际，有针对性地查找和解决以下突出问题：(1)不注重理论学习，理论功底不深，不善于运用马克思主义立场、观点、方法认识问题、分析问题，不善于运用科学理论指导工作;(2)淡忘党员身份，不认真履行党员义务，不严格按党规党纪约束自己，对社会上的不良言论听之任之，对上级政策乱发议论，人际关系庸俗，讲私情不讲党性，讲索取不讲奉献;(3)缺少大局观念，想问题、办事情习惯于从部门和个人利益出发，不能围绕中心和大局去思考、推进工作，不能站在群众和基层的立场换位思考，对上级要求和基层实际掌握不透，工作不接地气;(4)服务意识不强，对待服务对象有距离感，回答问题不耐心、不细致，对群众诉求不上心、不主动帮助解决，怕承担责任，光说好话不办实事;(5)工作不认真不扎实，怕吃苦怕受累，不下功夫研究业务，能力不足，办事拖沓，遇事拈轻怕重、缺少担当精神，等等。
科级以上党员干部要带头解决党员队伍中存在的问题：(1)政治理论不深入，对党的理论和路线方针政策掌握不透彻，政治敏锐性和鉴别力不强，不能从政治和大局的高度考虑问题;(2)管党治党意识淡薄，重业务、轻党建，重工作、轻带队伍，履行“一岗双责”不到位;权力观存在偏差，对行使权力和个人名利得失看得比较重，在履职尽责、担当作为上用心用力不够;(3)新发展理念树得不牢，存在惯性思维、路径依赖，缺乏改革创新意识，习惯于上级安排什么就干什么，求稳怕乱、患得患失，不求有功，但求无过。(4)自我要求不严，不如实报告个人重大事项，不注重言传身教，对配偶子女、身边工作人员约束不严，等等。
党组织还要注意查找和解决党建工作中存在的问题：管党治党责任落实不到位，职责分工不明确，落实措施不具体，缺少有效的监督考核体系;党建工作与业务工作结合不紧密，以抓业务代替抓党建，存在“两张皮”现象;党组织职能作用发挥不够，党的组织生活不经常，“三会一课”、组织生活会等落实不到位，党内生活缺乏政治性、原则性和战斗性;党员日常教育管理不严格，缺乏有针对性的手段和措施，党内监督流于形式;党费收缴管理和党员组织关系转接制度执行不到位，等等。局党组要对照上述问题，列出问题清单，指导党支部和党员、党员领导干部主动查摆，进一步剖析原因，制定整改措施，坚持即知即改，立行立改，把查找和解决问题贯穿学习教育全过程。同时，要把开展学习教育同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入地纠正“四风”、抓好不严不实问题整改。
三、细化学习内容，明确学习重点
要严格按照县委《方案》规定的学习内容，认真抓好党章党规和系列讲话的学习;按照规定的要求，自觉做合格党员的表率。特别是要深入学习习近平总书记关于机关党建的重要论述，着重把握好以下几方面内容：(1)机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，要把机关党建工作摆在重要位置，认真落实党建工作责任制，扎实推进机关党的建设。(2)机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，走在党的基层组织建设的前头。(3)机关党建的核心任务是服务中心、建设队伍，要紧紧围绕“走在前、做表率”的要求，促进全局各项任务的完成。
(4)机关党建工作要以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点，以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为基本遵循。(5)加强机关思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责，要把解决思想问题和解决实际问题紧密结合起来，切实提高工作成效。要根据“四讲四有”要求，结合实际细化合格党员的具体标准，引导党员主动向中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做到坚定共产党人理想信念，牢固树立党的意识、党员意识、强化党的宗旨，积极践行社会主义核心价值观，在推动全县改革发展稳定实践中建功立业。
全体党员要立足本职岗位，努力践行五个方面的要求：一是有对党忠诚的政治品格，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，始终同党中央保持高度一致;二是具有高度自觉的大局意识，主动对全局和重点工作进行深入研究，出好主意、当好参谋，找准位置、发挥作用;三是有极端负责的工作作风，脚踏实地、真抓实干，不搞花架子，不做表面文章，兢兢业业干好本职工作，在关键时刻和危急关头豁得出、顶得上;四是有无怨无悔的奉献精神，正确对待苦与乐、得与失，对待工作保持“安专迷”精神，把业务当学问来研究，把工作当事业来追求;五是有廉洁自律的道德操守，时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己，心存敬畏、守住底线，老实做人、扎实做事。
党员领导干部还要认真贯彻习近平总书记关于培养造就“四个铁一般”干部队伍要求，认真践行“三严三实”和好干部标准，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难敢于担当，带头落实全面从严治党责任，努力在履职尽责强党建上见到新成效，在抓班子带队伍上见到新成效，在转作风提效能上见到新成效，在抓改革促发展上见到新成效。
四、抓实规定动作，推进措施落实
1、扎实开展学习讨论。根据县委《方案》要求，对学习讨论作出具体安排，明确学习内容、讨论主题，制定学习讨论计划，精心组织实施。党支部每月固定两天集中学习，每月的第二和第四周周四为全局固定“党员学习日”。每季度召开一次全体党员大会，每次围绕一个专题组织讨论。党支部成员还要围绕如何建设过硬支部开展讨论。全体党员要把学习《党章》、《习近平总书记系列讲话读本(2016)》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党权利保障条例》、《党政领导干部选拔任用条例》和《大力弘扬新时期沂蒙精神》读本等作为必读书目，党员领导干部还要认真学习《习近平谈治国理政》，《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》等书目。组织党员到孟良崮战役纪念馆、沂蒙六姐妹纪念馆等红色教育基地接受教育。要采取有效措施，及时了解党员和党员领导干部学习情况，随时发现和解决苗头性、倾向性问题，把学习讨论抓扎实、抓深入，让每名党员真正受教育、有提高。
2、精心组织讲好党课。讲党课在党支部范围内进行，局党组领导班子成员讲党课，鼓励普通党员讲“微党课”。要紧扣主题，重点讲清楚党章党规和习近平总书记系列重要讲话的核心要求，讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害，讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径，有针对性地解疑释惑。“七一”前后，结合纪念建党95周年，集中安排一次党课。鼓励普通党员围绕如何做合格党员谈认识、谈体会、谈打算，强化互动交流。
3、开好专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。会上，党支部班子成员要严肃认真开展批评和自我批评，坚持用事实说话，批评要点到具体人、具体事。在开展批评与自我批评的基础上，组织全体党员对党支部工作、作风等进行评议。会后，党支部班子要针对突出问题和薄弱环节，制定整改措施，认真抓好整改，并将评议情况和整改措施向全体党员公开。党小组参照党支部做法召开专题组织生活会，每名党员对照“两学一做”要求，汇报个人学习、工作及作用发挥情况，查摆问题，提出下一步打算。
4、认真开展民主评议党员。专题组织生活会后，以党支部为单位召开全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对照党员标准，对党员进行民主评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见，按照“优秀、合格、不合格”(其中优秀比例掌握在15%左右)确定评议等次，报县直机关党工委审定后，向党员本人反馈。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，有针对性地做好思想政治工作。
5、引导党员立足岗位做贡献。结合我局实际和党员队伍特点，以落实党员履行岗位目标责任和开展结亲连心工作等为抓手，引导党员模范履职尽责，认真解决群众诉求，密切党群干群关系;增强党的意识，自觉爱党护党为党，求真务实，适应新常态，全面落实旅游工作各项任务。
6、加强党员教育管理。建立“主题党日”制度，每月至少固定2天，以支部为单位集中开展党组织活动，以此为抓手，结合县里开展的党费收缴、党员组织关系集中排查等专项整治和我局实际，开展好学习教育，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实。进一步规范落实党员组织关系转接、党费收缴管理、流动党员管理等制度，按照上级要求，集中开展党费收缴、党员组织关系集中排查等专项整治。要严格落实党支部从严教育管理党员的主体责任，切实把党员的思想、工作、作风动态，该提醒的提醒，该教育的教育，该处置的处置，使党员教育管理真正严起来、实起来。
7、建设过硬支部。以“两学一做”学习教育为带动，切实加强全局党建工作，深入推进基层服务型党组织建设和“五有”党组织创建活动，抓好思想政治学习，加强党员教育管理和支部作风建设，充分发挥优秀党员的模范带头作用，不断增强支部的凝聚力、号召力和战斗力。
8、党员领导干部要作出表率。党员领导干部要坚持学在前、做在先，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党组专题会议，学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，以中心组等形式开展集中研讨，还要围绕如何做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部开展专题讨论。领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题，班子成员要把自己摆进去，深入查找、认真整改自身存在的问题。
五、加强组织领导，强化督导协调
1、加强领导，明确责任。成立党组书记为组长，其他党员班子成员为副组长，党支部成员和相关科室负责人为成员的“两学一做”学习教育领导小组，下设办公室，负责学习教育的组织、协调及督办等工作，按要求及时向县委报告活动进展情况。
2、强化保障，务实创新。在完成规定动作的前提下，丰富内容，创新方式，做好自选动作，利用蒙阴旅游微信群等方式，加强在线学习，增强学习教育的吸引力和感染力。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，可采取上门送学等形式组织他们参加学习教育。
3、宣传引导，营造氛围。充分利用学习园地、网站、微信、微博等形式，大力宣传中央和省、市、县委关于学习教育活动的重要精神和部署要求，宣传全局开展活动的目的、意义、内容、进展、实际成效等，为活动开展营造良好舆论氛围。
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