不满十六周岁的未成年人吸毒成瘾严重的,可以不适用强制隔离戒毒。公安机关对于吸毒成瘾的认定,主要看以下三个方面:1、经血液、尿液、唾液、毛发等人体生物样本检测证明其体内含有毒品成份;2、有证据证明其有使用毒品的行为;3、有戒断症状或者有证据证明有吸毒史。通俗易懂的来说,只要是有吸毒史的,再次吸毒被抓都会认定为吸毒成瘾。所以第二次吸毒被抓不仅要接受行政处罚还要被责令社区戒毒,社区戒毒以吸毒成瘾人员为主要工作对象,通过整合家庭、社区、公安以及卫生、民陪余脊政等力量和资源,帮助和毁迅监督吸毒成瘾人员戒除毒瘾、回归社会为目的的一种强制性教育和社会工作干预措施。【法律依据】《中华人民共和国禁毒法》第五十九条 有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚:(一)走私、贩卖、运输、制造毒品的;(二)非法持芦渗有毒品的;(三)非法种植毒品原植物的;(四)非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗的;(五)非法传授麻醉药品、精神药品或者易制毒化学品制造方法的;(六)强迫、引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的;(七)向他人提供毒品的。第三十八条 吸毒成瘾人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定:(一)拒绝接受社区戒毒的;(二)在社区戒毒期间吸食、注射毒品的;(三)严重违反社区戒毒协议的;(四)经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。对于吸毒成瘾严重,通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员,公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的,经公安机关同意,可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。