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计划生育的措施?

计划生育的措施?

1.节育 按照节制生育要求,对有生育没丛陪能力的夫妇,采取口服、注射药物、女扎、男扎、放环、外用药膜、避孕工具等节育措施,严格控制人工流产。60年代计划生育初期以服用药物和避孕器具为主。1963年采用药物和器具避孕的2913人,占应避孕人数的40.99%;采用绝育手术的有男扎218人、女扎406人,放置节育环的118人。80年代初节育方法以绝育手术、口服药物和放环为主。1980年落实节育措施的11510人,占已婚有生育条件妇女的91.1%,其中女扎4440人,男扎179人,两者占40.13%;口服药物的2645人,占22.98%,放环的2278人,占19.79%,两者占42.77%;注射药物的150人;用避孕器具的1376人;其他442人。1987年节育方法以放环为主,落实节育措施的28490人,占已婚有生育条件妇女的87 69%,其中放环的14576人,占51.16%;男扎、女扎的大幅度下降,分别为103人和2731人,两者仅占9.95%;口服药物的5378人,占18.88%;用避孕工具的3454人,占12.12%;注射药物的205人;外用药膜368人;其他1675人。1979年起对独生子女实施奖励政策,凡独生子女年满4足岁后,可申请办理独生子女证,每月由单位发给独生子女费4元。1981年又进一步规定独生子女年龄在16周岁枯蠢以内,从领取独生子女证之日起,每月发给保健费5元,入托入园优先,保育费由单位报销,从小学入学到高中毕业,免缴学杂费,领有独生子女证的夫妇退休后,退休金增发原工资的5%。并对生育多子女夫妇采取缴纳多子女费等经济制裁。1981年8月起对一些有特殊原因要求生育第二胎的,经批准可有计划安排生育第二胎。通过节育措施和奖励政策的落实,1987年全区计划生育率由1980年的97.36%上升至99.94%;独生子女领证率由1980年的87.75%上升为99.59%;一胎率由1980年的87.3%上升至99.59%;二胎率由1980年的12.65%降为0.41%,其中经鉴定同意生育第二胎的11人,计划外生育第二胎的2人。2.晚婚晚育 1979年,计划生育工作推行晚婚晚育少生优生,规定晚婚年龄男27周岁、女25周岁。1981年规定达到晚婚年龄的男女,可增加婚假一周。1987年规定晚婚年龄为男25周岁,女23周岁。女24周岁生育为晚育,对晚育的妇女给予增加产假15天的奖励。晚婚晚育的推行对人口控制起了作用,也改变了群众中早生儿子早得福郑皮的早婚习俗。全区1962年时女性22岁以前结婚的占53.98%,1980年全区女性初婚466人,23周岁以上结婚的350人,晚婚率为75.11%。1987年全区女性初婚2814人,23周岁以上结婚的2430人,晚婚率86.35%。晚婚率最高的1983年达到97.51%。1980年出生909人,达到晚育年龄出生的731人,晚育为80.42%。1987年出生3142人,达到晚育年龄出生的2987人,晚育率为95.07%。