一、各地区、各有关部门要切实履行稳定房价和住房保障职责 (一)统一思想,提高认识。 住房问题关系国计民生,经济问题,更是影响社会稳定的民生问题。房价过高、上涨过快,加大了居民通过市场解决住房问题的难度,增加了金融风险,不利于经济社会协调发展。(二)建立考核问责机制。 住建部、监察部要对省人民政府的工作考核,加强监督检查,建约谈、巡查和问责制度。对稳定房姿哪竖价、推进保障房建设工作不力,影响社会发展的,要追责。二、坚决抑制不合理住房需求 (三)实行更为严格的差别化住房信贷政策。 购首套房且套型建筑面积在90㎡以上的家庭,贷款首付款比例不得低于30%;对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款比例不得低于50%,贷款的利率不得低于基准利率的1.1倍;(四)发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用。 财政部、税务总局加快制定引导个人合理住房消费和调节个人 房产收益的税收政策。税务部门要严格按照税法和政策,认真做好土地增值税的征收管理工作。三、增加住房有效供给 (五)增加居住用地有效供应。 房价上涨过快的城市,要增加居住地总量。依法加快处置闲置用地,对收回的闲地,优先安排用于普通住房建设。探索“综合评标”、“一次竞价”、“双向竞价”缓模,抑制居住地价非理性涨。(六)调整住房供应结构。 各地要尽快编制和公布住房的建设规划,明确保障性住房、中小套型普通商品住房的建设数量和比例。住房城乡建设部门要加快对普通商品住房的规划、开工建设和预销售审批,尽快形成有效供应。四、加快保障性安居工程建设 (七)确保完成2010年建设保障性住房300万套、各类棚户区改造住房280万套的工作任务 住建部、发展改革委、财政部尽快下达年度计划及中央补助金。住建部要与各省政府签订保障房工作目标责任书,落实工作责任。地方要落实土地供应、资金投入和税费优惠政策。五、加强市场监管 (八)加强对房地产开发企业购地和融资的监管。 严格依法查处土地闲置及炒地行为,并限制有违法迹大违规行为的企业新购置土地。房企在拍地和开发中,股东不得违规提供借款、转贷、担保。禁地产主业的国业参与商业土地开发和地产经营。(九)加大交易秩序监管力度。 对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目,要在规定时间内一次性公开全部销售房源,并严格按照申报价格明码标价对外销售。(十)完善房地产市场信息披露制度。 各地要及时向社会公布住房建设计划和住房用地年度供应计划。住房城乡建设部要加快个人住房信息系统的建设。统计部门要研究发布能够反映不同区位、不同类型住房价格变动的信息。
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