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安徽和浙江拿5亿元进行水质对赌,为什么说双方都是赢家?

道理很简单,上游的安徽省只要确保水质达标,就能够从对赌机制中每年获得1亿元的奖励,而作为圆稿下游省份的浙江省,则因为水质达标而节省了水质污染治理的巨额开支,自然也是赢家,只不过安徽省赢的是经济,而浙江省赢得是生态。此次引发关注的水质对赌机制,起源于10年前的2012年,作为我国首个跨省流域横向生态补偿机制,在为期3年的首轮试点中,按照中央财政3亿元、安徽和浙江两省各1亿元的出资标准,设置了每年5亿元的补偿基金,如此之大的力度,对当地生态治理起到了决定性作用。

安徽和浙江拿5亿元进行水质对赌,为什么说双方都是赢家?

经过9年3轮的试点,流经两省的新安江连续9年达到补偿考核要求,简单来说,上游省份的安徽省,可以从补偿机制中获得高达9亿元的奖励,而浙江省千岛湖每年则接收到了60多亿立方米的洁净水斗带,如此简单明了的对赌机制,相信两省民众也会受益匪浅。其实这种奖励机制真正目的在于激励污染治理,要知道在机制确定以后,安徽黄山便加大了污染治理力度,污染企业的淘汰、搬迁以及循环经济园区的打造,初期或许会承受一定经济损失,但对当地循环经济的空腔芦快速发展则起到了推动作用。

安徽和浙江拿5亿元进行水质对赌,为什么说双方都是赢家?

每年1亿元的奖励,表面来看安徽赢在了资金层面,但深层次剖析,不难发现以此作为契机,安徽黄山的经济转型也取得了显著成效,这种无形的收益要远比1亿元的奖励更有价值。而对浙江省来说,虽然付出了1亿元的资金,但千岛湖作为全省的生态资源,却能够接收到上游输送的每年60多亿立方米的洁净水,这本生态账严格来说毫不逊色于1亿元的价值,要知道,如果没有上游输送的结晶水,浙江省为了整治千岛湖水源污染问题,付出的可能不止1亿元的代价。

安徽和浙江拿5亿元进行水质对赌,为什么说双方都是赢家?

综上所述,安徽和浙江的这种水质对赌补偿机制,对解决上下游之间的水质污染治理难题有着举足轻重的作用,在长达9年的试点过程中,所取得的辉煌成果自然更有说服力。不仅如此,山东和河南也已经展开了这方面试点,在已经成功实施的一年中,河南作为上游省份因为水质达标,获得了山东支付的1.26亿元生态补偿金,而山东获得的是从河南流入的黄河水,水质始终保持在二类水质以上,同样是对赌双赢的代表性案例。