制度是实行民主管理,实行干部参加劳动,工人参加管理,改革不合理的规章制度,工人群众、领导干部和技术员三结合。
“两参”即干部参加生产劳动,工人参加企业管理;
“一改”即改革企业中不合理的规章制度;
“三结合”即在技术改革中实行企业领导干部、技术人员、工人三结合的原则。
1960年念则3月,毛泽东在中共中央批转《鞍山市委关于工业战线上的技术革新和技术革命运动开展情况的报告》的批示中,以苏联经济为鉴戒,对我国的社会主义企业的管理工作作了科学的总结。
要求
各中央局,各省、市、自治区党委,中央各部委、各党组:
现将黑龙江省委关于巩固发展两参一改三结合、提高企业管理水平的报告和所附庆华工具厂的典型材料发给你们,并请你们转发给所属大中企业党委,组织干部认真阅读和研究。
注意事项
在总结经验的时候,应当特别注意的是:我们的新型的社会主义企业管理制度,是按照民主集中制的原则,也就是集中领导和大搞群众运动相结合的原则建立起来的。必须坚决执行民主基础上的集中和集中指导下的民指兄主,使集中和民主正确地结合起来,任何时候都不能有所偏废。
目前有些企业在正确地强调大搞群众运动,强调发扬两参一改三结合的新经验的时候,对唯高袭于集中统一管理,建立和坚持合理的规章制度注意不够,因而出现质量下降,事故增多,管理工作相当混乱的现象;
另一方面也有些企业在注意抓质量,抓安全,整顿规章制度的时候,又出现简单恢复旧章,片面强调专业管理和行政命令,而忽视依靠群众和发扬群众参加管理经验的重大意义。各地必须根据各企业的不同情况,研究具体措施,改进企业的领导和管理工作,克服或多或少存在的各种倾向。
总之,不破不立,有破必须有立,因此,在我们领导和管理企业工作已经有了丰富经验的时候,根据中央既定的原则,使新型的社会主义企业的管理制度进一步完备和发展,是彻底肃清一长制残余的根本办法,同时也就是保证增产节约运动胜利开展和生产持续大跃进的一个极其重要的条件。
参考资料:百度百科——两参一改三结合