Simone
我是萨沙，我来回答。
这是因为，缅甸从古至今，北部山区其实都是自治独立的。
这些地区都是世袭土司管理，各有各的民族，同缅甸王朝的缅族是完全不同的民族。
即便是英国殖民地时期，对缅北的控制你也是很弱的，土司都有自己的军队和地盘。
在土司的控制区，土司最大，英国人都是第二位的。
以果敢为例，早在明末就形成了汉人的聚集区。
到了18世纪，杨姓土司开始管理果敢，19世纪受到缅甸政府的认可，被封为世袭果敢县土司。杨姓土司的世袭统治权至1959年结束！
随后，无论谁控制果敢，都有自己的军队，这是控制的基础。
果敢的民族成分单一，汉人占87%。虽然一共只有10多万人，但在人口并不多的缅北，果敢也算一股格局力量，还背靠中国这棵大树。
缅甸政府军为了控制果敢，从60年代开始不断展开军事进攻。
果敢在缅共时期得到壮大，赶走了缅甸政府力量。
但缅共衰败以后，彭家声宣布果敢独立后，却处境艰难。
之后果敢始终在缅甸政府军以及扶持的代理人军队攻击下。
2009年发生八二七武装冲突后，缅甸政府军大体控制了果敢，彭家声率部逃到果敢一角继续抵抗。2015年，双方又发生大规模军事冲突。
需要说明的是，果敢在缅北的实力是相当弱小的，尚且支持这么久，其他民族就更厉害了。
另外一个弱小民族佤族，在领袖鲍有祥领导下，以区区四五十万人，仍然同缅甸政府军对抗到今天，还是保持独立的地位。
还有，缅甸政府军战斗力太菜也是重要的原因。
40年代，李弥的残部2个团被解放军打的落荒逃到缅北金三角。
就这些国军残兵败将，面对强大的缅甸政府军，两次将他们重创击溃，最终割据了整个金三角地区。
国军93师对于缅甸政府军的战斗力都是嗤之以鼻：老缅兵不能打仗，只能打女人！
