对所谓的FBT模式,简单说明如下:FBT是英文Financing(融资)、Build(建设)和Transfer(转让)的缩写形式,即“融资—建设—转让”,FBT模式是由业主确定融资建设方,由融资建设方负责项目资金筹措和工程建设,项目建成竣工验收合格后由业主回购,并由业主向融资建设方按项目总投资支付回购价款的一种融资建设方式。FBT融资建设方式具有如下特点:(一)参与主体的特殊性。参与FBT项目的主体为业主和工程融资建设方,这两方主体均具有特殊性。在基础设施项目建设中,业主为冲悄特殊主体,即政府、政府组成部门。建设方主要为具备一定投融资能力的投资机构和具有建设资质的建筑企业等。(二)投资客体的特殊性。一是FBT项目的客体大部分为基础设施和公用事慧猜业,如城市轨道交通、桥梁、公路等基础建设,政府对其享有建设权和所有权;二是FBT投资客体的所有权存在转移性,即业主通过合同方式把某一重大项目的投资、建设的权利和责任让给投资建设方,融散碧渣资建设方在合同规定时间内,拥有该项目的所有权,项目竣工验收合格后,业主回购项目并获得项目所有权。(三)法律关系的复杂性。FBT项目涉及融资、建设、转让等一系列活动,参与人包括政府、项目业主、融资建设方(投标人)、施工企业、原材料供货商、融资担保人、保险公司以及其它可能的参与人,从而形成了众多参与人的纷繁复杂的法律关系。(四)当事人的权利义务关系是通过合同确立的。其中贷款合同、建设合同、回购承诺、回购资金履约担保以及联合体协议等,是一系列合同的有机组合。
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