日本采用议会君主立宪制政体,在国会众议院拥有过半数席位的党派可获单独组阁权利,该党派领导人即为内阁总理大臣。现日本自民党在国会众议院拥有多数席位,那么自民党总裁即为首相。
首相的基本条件:
1.必须年满20周岁(日本20 周岁为法定成年年龄),并且拥有日本国国际的日本国公民。(详见《日本国公务员法》)
2.必须是国会众议院议员,因为只有众院多数党才拥有组阁权(前文已提到)。
3.必须是文职人员(《日本国宪法》第五章“内阁”第六十六条 【内阁的组成】第二款规定“内阁总理大臣及其他国务大臣必须是文职人员。”
4.要有一定经济实力,日本国会议员竞选有“八当六落”的说法,就是拥有6000万美元很可能落选,有8000万美元才有希望,(注意只是有希望)竞选中要开办事务所、聘请顾问、进行集会演讲、拜票、做宣传广告、办理相关手续等都需要一笔不小的开支。大概要募集到100亿日元左右的资金。
以上只是竞选国会议员所需要的条件。竞选仲裁很难,在美国总统竞选其实就是看谁有钱。但在日本仅有钱是远远不够的。当然日本首相的竞选并不想美国总统竞选需要这么多钱。(奥巴马已经花了5.7亿美元了,麦凯恩也花了3.2亿美元了。)
日本是政治高层频繁更迭的国家,日本首相并不是由选民直选,而是在党内产生,而党内又是由最大派阀产生。这就形成了日本政界的“55体制”。派阀斗争严重,日本首相并不是国民最喜欢的人和最有才能最有领导能力的人出任,自民党内一般由实力最大的派阀推举出党总裁,这个总裁一般也都是党内各派阀都能够接受的人选。不需要党派间的竞争,而是自民党内派阀间实力斗争的产物-即“55体制”(自民党自55年起执政)。自民党现今最大派阀为森喜派,福田、安倍、小泉、森喜朗等多位首相均出自该派阀(三木武夫首相、铃木善幸首相因自身派阀实力较小而辞职,麻生三度竞选首相失利也是因此)
还需要在政界、财界、商界有很广、很深的人脉关系。我在上文中一提到,竞选需要很多的资金,一般这些钱都是由支持你的各大财团们出。
还要有很高的人气,日本国民较为注重个人魅力,喜欢有特点的领导人(如小泉虽政绩不佳特别是外交,但人气颇高)
还要有很好的身体和精力。日本首相的工作压力很大很繁忙,小泉曾说:“任首相五年间我从没睡过一个安稳觉。”(安倍首相曾累出胃病,小渊汇三首相因健康问题辞职2个月后病逝,大平正方首相更是因忙于选举而突发心脏病死在任上)
还有一条就是日本的官僚体制很严重,首相一般都有很深的背景,冷战后的12为位首相中,只有海部俊树是小商人出身,村山富士是渔民出身,其它10位都是祖辈、父辈是高官。比如最近的三位安倍、福田、麻生都是出自名门望族,特别是麻生,而且麻生和安倍还是远亲。
总之竞选日本国会议员就已经很难了,竞选首相更是难上加难。
建议阁下参考以下资料:
《日本首相列传》《日本政治与外交》《日本国会与政治》《出使东瀛》等
有关网站:
日本内阁府官方网
日本国驻华大使馆官网
日本政府官网
(有视频)
日本首相官邸(永田町)官网