两者的区别主要体现在三方面: (1)效力层级不一样。实施细则一般由执行或制定该法律的部门制定,并经过全国人大常委会或国务院批准施行,在法律禅早效力层级上属于法规级别;实施办法由行政部门对自己部门作出的行政法规,给予具体规定,由该部门发布即可,在法律效力层次上,属于规范性法律文件。 (2)制定程序上。实施细则在制定程序上要比实施办法来得严格。 (3)实施范围不同。实施细则在适用范围上一般普及全禅中国,实施办法的法规约束性侧重于行政约束力,条款都具体、完整,不能贺袭雀抽象笼统,一般只适用某地方
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