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简述民主集中制原则在我国国家机构组织活动中的具体体现

我国的人民代表大会制度的民主集中制原则具体现在以下几关系中:

1、从人民代表同人民群众的关系上来看,人民是国家的主人,我国各级人戚尘民代表大会是由人民通过直接选举或间接选举选出来的代表所组成的。人民代表具有广泛的代表性,是人民的使者,能够充分地体现我国各族人民的意志和利益。

2、从人民代表大会同其他国家机关的关系来看。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会构成我国国家权利机构的统一体系。国家权利机关在整个国家机构中居于主导地位,是国家机构的核心。

同级人民政府、人民法院和人民检察院由同级人民代表大会选举产生,受它监督/对它负责。国家的立法权集中在人民代表大会和它的常务委员会手里,地方性法规的制定权集中在省级人民代表大会和它们的常务委员会手里。

3、从中央国家机关和地方国家机关的关系上看,中央和地方国家机关全职的划分,是遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方主动性/积极性的原则。

实行下级服从上级、地方服从中央的原则,才能有利于维护社会主义法制的统一和尊严,才能有利于保证和促进社会主义现代化建设;同时,中央又不能集权过多,必须充分照顾地方特点,各少数民族地区的特点,使地方有可以充分发挥它们的首创精神。

简述民主集中制原则在我国国家机构组织活动中的具体体现

扩展资料

民主集中制原则的程序保障

1、程序保障是集体议事和决策的客观要求

实体性原则的落实,离不开科学的程序保障。作为一个实体性原则,民主集中制规定了各级领导班子决定重大问题要实行集体议事和集体决策。

为了落实党的民主集中制原则,领导班子集体议事、决策的程序必须包括会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、做出决策、形成纪要等七个缺一不可也不能颠倒的环节,并且一定要以会议表决形式体现领导集体的意志;决策必须形成“重大问题会议纪要”,并在一定范围内公之于众。

2、事前论证是集体议事和决策的基础

决策,不是个人单纯的抉择行为,而是一个由问题界定、信息收集、方案设计、科学论证、集体讨论和决策方案的最终抉择等多个程序紧梁模密相扣的科学流程。科学论证可以看作是领导集体决策前的预决策,它是保证决策科学性高渣禅的重要基础。只有设置了预决策程序,领导集体才能保证决策的科学性。

3、会议表决是集体议事和决策的核心环节

邓小平同志在谈到党和国家领导制度的改革时说过,在我们党的历史上,民主集中制没有形成严格的制度的突出表现,就是对重大问题的决定,很少经过集体讨论,按照少数服从多数的原则投票表决,而是由少数人、个别人匆忙作出决定(《邓小平文选》第二卷第330页)。

所以,在领导集体的议事和决策机制中,切实执行好一人一票的表决制,是十分重要的核心环节,也是决策机制是否健全的重要标志。

根据党的民主集中制要求,不论哪种类型的领导集体,在研究决定重大问题时,都必须实行集体议事,并以会议表决的形式体现领导集体的意志。完成了集体议事和会议表决这两个必经程序之后,实行少数服从多数决策形式的领导集体,以多数人的表决意见形成决策

4、加强监督是集体议事和决策机制的执行保证

要保证领导集体议事和决策规则的顺利执行,还必须加强监督。

一是要扩大群众监督。领导集体议事的重大问题范围、形式、程序、决策的结果必须在单位内部公开,自觉接受群众监督。

二是要完善班子内部监督。议事材料向班子成员公开,知情,才能比较优劣、发现问题、有的放矢地讨论问题,对解决问题的方案作出主动抉择,集体议事的机制才能达到集思广益提高决策科学性的目的。

三是要强化上级监督。上级领导的监督是权威性的监督,监督的重点是集体议事和决策程序的执行情况。上级部门的监督一定要严肃法纪,有令必行,有禁必止,才能促使基层领导集体的决策权力运行纳入程序规范的轨道。

参考资料来源:鸡冠法院—我国人民代表大会制度的原则是什么?体现在哪些方面?

参考资料来源:人民网-论民主集中制原则的程序保障