宣抚使相当于现在的巡视组。宣抚使地位相当于执政大臣,或由执政大臣担任。
宣抚使,中国历史官名。唐后期派大臣巡视战后地区及水旱灾区,称宣先安慰使或宣抚使。宋不常置,掌宣布威灵、抚绥边境及统护将帅、督视军旅之事,以二府大臣充。元于西南少数民族地区置,管理军民,参用土官。明清沿置,为武职土官。辛亥革命后仍有沿用旧名者。
宋朝宣抚使最初的职责是巡视地方、存问官吏百姓,如咸平三年(1000)参知政事向敏中为河北、河东沿边宣抚大使即是。以后演变为一路或数路的军事统帅,庆历八年(1048),参肆握知政事文彦博任河北宣抚使,则是专为镇压贝州王则而设的军事统帅。皇佑四年(1052),枢密副使狄青任宣抚使,是武臣任宣抚使之始。北宋末,宦官童贯等也曾任宣抚使。
宣抚使来源
地方军事长官。唐玄宗李隆基开元十六年(728年),以宇文融为河北道宣抚使,是宣抚使之始设。《旧唐书·宇文融传》记载:“方河北大水,即诏领宣抚使,俄兼检校汴州刺史、河南北沟渠堤堰决九河使。又建请垦九河故地为稻田,权陆运本钱,收其子入官。兴役纷然,而卒无成功。”
宇文融。历史上第一担任宣抚使之人。唐玄宗开元时同平章事。开元十七年(729)六月—九月裂让庆在职。京兆万年(今陕西西安市长安县)人。明辨有吏干。开元初任监察御史。时土地兼并严重,人口流失,税收受到影响。他建议检括逃亡户口和籍外占田,充使搜括户口,并自任劝农使,率劝农判官20余人出使各地,清出客户80余万和大量土地。
参考资料:百度百滑亏科-宣抚使