执政能力建设是党的根本建设 党的十六届四中全会指出:“执政能力建设是党执政后的一项根本建设。”我们要“自觉地加强执政能力建设,始终为人民执好政,掌好权”。这充分揭示了党的执旁卜政能力建设的重要战略地位,阐明了执政能力建设与党的建设的关系,表明我们党对共产党执政规律的认识达到了一个新的高度。 加强党的执政能力建设,与我们党所处的执政地位紧密相联,是新世纪新阶段党的建设面临的新形势新任务新问题所要解决的重大战略课题。提出以执政能力建设为重点全面推进党的建设新的伟大工程,抓住了执政党建设的根本。 党执政后建设的根本目标就是增强党的执政能力,长期执政。“革命的根本问题是政权问题”。战争年代,党的建设的根本目标是成功领导中国革命,武装夺取政权,建立党所领导的人民政权。全国解放后,党成为掌握全国政权并长期执政的党,党的建设的根本目标必然转向巩固党的执政地位,实现党的执政使命。随着执政地位的确立,我们党也一直在思考和探索党的执运仿穗政能力建设问题。早在全国解放前夕,毛泽东同志就曾把党的执政比作“进京赶考”,提出“两个务必”。邓小平同志在改革开放之初,就提出要重视和研究党的执政能力问题。党的十五大提出了提高党的领导水平和执政水平,增强拒腐防变能力两大历史性课题,党的十六大在此基础上又明确提出加强党的执政能力建设的科学命题,这反映了党对提高执政能力问题的高度重视。在执政党建设的问题上,国际共产主义运动是有深刻教训的,上个世纪80年代末90年代初,苏东国家的共产党先后丧失执政地位,虽原因众多,但最根本的一条,还在于执政党自身长期忽视执政能力的建设,严重脱离群众。事实证明,执政能力建设是党的根本建设,离开根本建设,党失去执政地位,党的建设就无从谈起。新形势下党的建设的紧迫要求是提高党应对各种挑战的能力。从国际上看,进入21世纪以来,国际局势正在发生冷战以来最为深刻的变化,世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈,各种思想文化相互激荡,各种矛盾错综复杂,这为我国吸收世界先进科技文化,实现跨越式发展提供了难得的机遇,也使我国面临着一系列严峻的挑战。与此同时,西方敌对势力对我国实施西化分化的战略图谋没有改变,企图通过经济、政治、文化、军事、外交等各种手段进行渗透和遏制,颠覆我国的社会主义制度和共产党的领导。这些因素无疑在客观上增大了我国现代化建设的困难和风险。从国内来看,同样是机遇和挑战并存,随着改革开放和社会主义市场经济的发展,新旧体制交替过程中陈旧大迟观念的阻碍,原有体制的弊端,来自各方面的压力和困难等接连出现,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,新情况新问题层出不穷。党面临着国内外前所未有的挑战和考验。在这种情况下党的建设必须以执政能力建设为根本,使党能够准确判断国际局势走向,规避各种风险,在激烈的国际竞争中掌握主动,应对重大国际突发事件,努力创造有利于改革开放和现代化建设的国际环境,不断扩大我国在世界上的影响力;能够继续推进国内各方面改革,逐步完善社会主义经济、政治、文化体制,从根本上解决随着改革深化而日益凸显出来的矛盾和问题,始终维护改革发展稳定的大局,实现社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。
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