今年两会,出现了一个词“最多跑一次”,这是对中央在提出简政放权、放管结合、优化服务等多管齐下的工作指示精神的最高总结。“最多跑一次”,就是一改从前“跑断腿儿、磨破嘴儿”的办事现状,一改从前“事儿就一件,流程却一大套”的拖沓繁琐,这种把复杂事情弄简单的本事,其实体现的就是政府为人民服务的能力,考验的是政府社会治理的水平。
政协委员丁磊说,自己不光做互联网,还养猪卖猪,几年前养猪要盖一百多个章,环评等各种评估以及法律法规一般人也是难以介入,现在这种情况仍有待改善。互联网大佬尚且如此,普通群众和中小企业如果跑起来,那就会更加挠头。
要想实现“最多跑一次”,需要从改革理念上入手。 改革应以目标为导向,就是以始终坚持全心全意为人民服务的宗旨来改革发展。从实际上来说,其实是从“管理”理念到“服务”理念的转变。“管理”总让人有一种高高在上的优越感,而“服务”往往让人倍感亲切,这应成为政府改革发展的根本动力。通过“服务”,政府行为将更加地优质和高效,人民往往才能有更多的幸福感和获得感。
政策好不好,要用人民群众的评判来作为标准 。“最多跑一次”满足的是百姓对于国家政策的热切期盼,习总书记说过,人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作的标准,要切实维护好最广大人民群众的根本利益。“好政策”也往往是促进社会发展的“助推器”和“加速器”。一方面要在制度上保障政策的落实,要提供和营造法治、透明、公平的体制机制,将政策通过制度来固化和深化,以提升改革的质量和力度。另一方面严格标准,浙江省标准化工作上总结了很好的经验,全面落实“减事项、减次数、减材料、减时间”的要求,进一步梳理规范各地各部门的办事事项和办事指南,整合和优化权力运行“业务流”取得了良好的效果。
以“最多跑一次”来撬动各领域的改革,在全面深化改革中勇立潮头 。“最多跑一次”改革,确立了政府自身改革的目标和要求,它是检验改革成效的重要标准,更是推进改革落地的有效抓手,使企业和群众拥有实实在在的改革获得感。用“最多跑一次”来倒逼各级各部门减权、放权、治权,提升政府工作效率,多让政府费费力,才能让百姓省省心,其意义不仅限于其内容本身,更是从服务、政策、制度、环境多方面优化政府供给,从而带来百姓、政府的共赢局面。
文/侯逸
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